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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?王亮 通訊員 孫洪安 煙臺(tái)報(bào)道

煙臺(tái)牽頭，歷經(jīng)三年完成

　　當(dāng)前，我國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，亟需在全國(guó)范圍進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，《海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)指南》的制定出臺(tái)將為我國(guó)海洋牧場(chǎng)的健康發(fā)展提供技術(shù)保障。

　　近年來(lái)，山東省、煙臺(tái)市都把海洋作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，加快實(shí)施海洋強(qiáng)省、海洋強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)。煙臺(tái)在科研開(kāi)發(fā)、海洋地質(zhì)勘探、海洋牧場(chǎng)工程建設(shè)、海工裝備等方面具有雄厚的技術(shù)力量，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為海洋牧場(chǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2018年，煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局（原煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局）在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按程序向山東省市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提交了《海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)的相關(guān)材料。2018年12月29日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃（國(guó)標(biāo)委發(fā)函〔2018〕83號(hào)），《海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目正式立項(xiàng)。

　　自2018年《海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)以來(lái)，煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局作為牽頭起草單位，成立了由來(lái)自21家成員單位、34名專(zhuān)家組成的標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，明確了責(zé)任分工，共同開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)起草制定工作。經(jīng)過(guò)前期籌備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)、征求意見(jiàn)、修訂送審、專(zhuān)家審查等程序，先后開(kāi)展了17輪專(zhuān)題研討與修改，共對(duì)通過(guò)征求意見(jiàn)、函審、會(huì)審等方式征集到的285條意見(jiàn)進(jìn)行了匯總、處理和反饋，在北京、煙臺(tái)召開(kāi)了2次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，于2021年2月3日通過(guò)了專(zhuān)家審定，4月21日向全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處提交報(bào)批。

　　經(jīng)過(guò)為期三年的努力，《海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2021年11月26日由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）正式公告發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB/T 40946-2021。

確定了海洋牧場(chǎng)的定義及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　《海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共9章，界定了海洋牧場(chǎng)建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義，確立了基本原則，給出了規(guī)劃布局、生境營(yíng)造、增殖放流、設(shè)施裝備、工程驗(yàn)收等方面的指導(dǎo)意見(jiàn)。主要技術(shù)內(nèi)容包括海洋牧場(chǎng)的規(guī)劃布局、海洋牧場(chǎng)的生境營(yíng)造、海洋牧場(chǎng)的增殖放流、海洋牧場(chǎng)的設(shè)施裝備、海洋牧場(chǎng)的工程驗(yàn)收。

　　海洋牧場(chǎng)的規(guī)劃布局。我國(guó)海域遼闊、海岸線漫長(zhǎng)、地理氣候多變、生態(tài)環(huán)境多樣，各地海域使用管理機(jī)制各異，因此海洋牧場(chǎng)的發(fā)展定位和規(guī)劃也目標(biāo)多樣，為最大限度發(fā)揮海洋牧場(chǎng)的建設(shè)效益，需要在建設(shè)前對(duì)海洋牧場(chǎng)進(jìn)行因地制宜的規(guī)劃布局，本標(biāo)準(zhǔn)提出了規(guī)劃布局的技術(shù)要素包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)類(lèi)型、建設(shè)選址、建設(shè)內(nèi)容和投資及效益分析等內(nèi)容。

　　海洋牧場(chǎng)的生境營(yíng)造。良好的生境條件是海洋牧場(chǎng)功能發(fā)揮生態(tài)基礎(chǔ)，同時(shí)因我國(guó)具有緯度跨度大的特點(diǎn)，為提高本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性，本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了人工魚(yú)礁、海草床、海藻場(chǎng)、牡蠣礁和珊瑚礁等五種基本生境類(lèi)型營(yíng)造的技術(shù)要素，主要包括區(qū)域的選擇、構(gòu)型的設(shè)計(jì)、材質(zhì)的選擇、物種的選擇和移植技術(shù)等內(nèi)容。

　　海洋牧場(chǎng)的增殖放流。增殖放流是指向天然水域中投放由人工養(yǎng)殖培育的水生生物，以達(dá)到增加種群數(shù)量、改善和優(yōu)化水域漁業(yè)資源群落結(jié)構(gòu)的目的，是維持海洋牧場(chǎng)資源平衡的關(guān)鍵方法，本標(biāo)準(zhǔn)提出了增殖放流過(guò)程中關(guān)鍵技術(shù)要素，包括執(zhí)行規(guī)范、放流物種選擇、放流生物量的確定等內(nèi)容。

　　海洋牧場(chǎng)的設(shè)施裝備?？茖W(xué)合理的使用設(shè)施裝備是保障海洋牧場(chǎng)生態(tài)安全，提高海洋牧場(chǎng)生產(chǎn)效率的有效方法。因此，本標(biāo)準(zhǔn)提出了海洋牧場(chǎng)的設(shè)施裝備類(lèi)型，包括增殖放流馴化設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施和海上牧場(chǎng)平臺(tái)等，并規(guī)定了設(shè)施裝備在設(shè)計(jì)、制作和布放等方面的技術(shù)要求。

　　海洋牧場(chǎng)的工程驗(yàn)收。工程驗(yàn)收是檢查、驗(yàn)收海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況的重要技術(shù)環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外海洋牧場(chǎng)建設(shè)工程驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)，本標(biāo)準(zhǔn)提出了海洋牧場(chǎng)工程驗(yàn)收的技術(shù)要素，包括驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。

首個(gè)國(guó)標(biāo)對(duì)于海洋牧場(chǎng)建設(shè)意義重大

　　“《海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先因地制宜分類(lèi)施策、功能協(xié)調(diào)等先進(jìn)性?！睙熍_(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局三級(jí)調(diào)研員劉世果介紹，該標(biāo)準(zhǔn)將生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)置于首位并貫穿海洋牧場(chǎng)建設(shè)的全過(guò)程，其發(fā)布實(shí)施將對(duì)全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)發(fā)揮重要的指導(dǎo)和技術(shù)支撐作用，為海洋牧場(chǎng)建設(shè)企業(yè)實(shí)施單位與管理部門(mén)提供技術(shù)參考。

　　《海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、分類(lèi)施策、功能協(xié)調(diào)，是我國(guó)首個(gè)海洋牧場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　立足我國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，在標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程中充分考慮了海洋牧場(chǎng)建設(shè)所需的關(guān)鍵技術(shù)要素、各地區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)水平差異、建設(shè)方式差異，根據(jù)我國(guó)緯度跨度大的特點(diǎn)，提供了我國(guó)近海的主要海洋牧場(chǎng)生境類(lèi)型及海洋牧場(chǎng)建設(shè)全過(guò)程的技術(shù)要素，包括建設(shè)前的規(guī)劃布局、建設(shè)中的生境營(yíng)造和增殖放流、建設(shè)后的工程驗(yàn)收。

　　標(biāo)準(zhǔn)可為全國(guó)范圍內(nèi)的海洋牧場(chǎng)建設(shè)提供直接指導(dǎo)，為海洋牧場(chǎng)建設(shè)提供共性技術(shù)流程，為后續(xù)海洋牧場(chǎng)相關(guān)的行業(yè)、團(tuán)體和地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程）的制定提供指南。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將對(duì)全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)發(fā)揮重要的指導(dǎo)和技術(shù)支撐作用，為海洋牧場(chǎng)建設(shè)企業(yè)、實(shí)施單位與管理部門(mén)提供技術(shù)參考，確保海洋牧場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量，提高海洋牧場(chǎng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)功能的穩(wěn)定性。

煙臺(tái)海洋牧場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)先全國(guó)

　　近年來(lái)，依海而生、向海而興的煙臺(tái)以建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大市為目標(biāo)，將海洋牧場(chǎng)建設(shè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，邁出了向深藍(lán)進(jìn)發(fā)的全新步伐。

　　煙臺(tái)市提出打造海洋牧場(chǎng)示范之城，列入全市重點(diǎn)工作全力推進(jìn)，大膽探索，強(qiáng)化政府、漁業(yè)、海工多元聯(lián)動(dòng)，走出一條政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作的現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)發(fā)展之路。

　　去年年底，煙臺(tái)海洋牧場(chǎng)“百箱計(jì)劃”首批量產(chǎn)智能網(wǎng)箱啟動(dòng)，激活了中國(guó)北方漁業(yè)養(yǎng)殖一池春水。

　　在黃海海面的一處“品”字形設(shè)備上，分立著亞洲最大首批量產(chǎn)型深海智能網(wǎng)箱平臺(tái)——煙臺(tái)經(jīng)海海洋漁業(yè)有限公司打造的“經(jīng)海001號(hào)”“經(jīng)海002號(hào)”“經(jīng)海003號(hào)”，之間相距約3公里遙遙相望?！敖?jīng)海系列”網(wǎng)箱平臺(tái)宛如一個(gè)個(gè)“海中城堡”，囤起了一座座“藍(lán)色糧倉(cāng)”，正帶動(dòng)著傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由養(yǎng)殖捕撈向深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力廣大漁民走上致富路、鄉(xiāng)村走上振興路。

設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)投資基金、扶持骨干企業(yè)……一系列政策“組合拳”讓煙臺(tái)海洋牧場(chǎng)建設(shè)迅速步人快車(chē)道。目前煙臺(tái)省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)從23處增加至37處，國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)從7處增加至17處，國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)數(shù)量占全國(guó)總數(shù)1/8，數(shù)量居全省首位；海洋牧場(chǎng)總面積120萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到550億元。

　　煙臺(tái)萊州灣、廟島群島、四十里灣、丁字灣等4條海洋牧場(chǎng)發(fā)展帶建設(shè)初顯成效，10大海洋牧場(chǎng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目全部完工，“百箱計(jì)劃”正式啟動(dòng)，海洋牧場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局推廣，煙臺(tái)海洋牧場(chǎng)建設(shè)全面開(kāi)花。

　　中集來(lái)福士自主研發(fā)設(shè)計(jì)的“長(zhǎng)鯨1號(hào)”深遠(yuǎn)海智能化網(wǎng)箱在長(zhǎng)島投產(chǎn)，創(chuàng)造了兩個(gè)世界第一和五個(gè)全國(guó)第一，成為引領(lǐng)全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的示范工程；“耕海1號(hào)”海洋牧場(chǎng)綜合體將漁業(yè)養(yǎng)殖與海洋旅游相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了“藍(lán)色糧倉(cāng)+藍(lán)色文旅”海洋牧場(chǎng)發(fā)展新模式；“長(zhǎng)漁1號(hào)”獨(dú)創(chuàng)自升式多功能海洋牧場(chǎng)平臺(tái)+鋼制浮式網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式，操作更智能、產(chǎn)品更生態(tài)；“國(guó)鮑1號(hào)”作為全國(guó)首個(gè)坐底式海珍品養(yǎng)殖智能化網(wǎng)箱，突破傳統(tǒng)鮑魚(yú)海膽深海養(yǎng)殖限制，實(shí)現(xiàn)海珍品深遠(yuǎn)?！邦?lèi)野生”養(yǎng)殖。

　　劉世果表示，下一步，煙臺(tái)市還將建立健全海洋牧場(chǎng)綜合管理信息化平臺(tái)，打造“智慧海洋牧場(chǎng)”。同時(shí)，推進(jìn)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，打造“海上糧倉(cāng)+藍(lán)色能源”新模式。力爭(zhēng)到2022年，全市各類(lèi)海洋牧場(chǎng)總面積突破150萬(wàn)畝，到2025年，各類(lèi)海洋牧場(chǎng)總面積突破200萬(wàn)畝。